Форум в формате БРИКС

Рынок труда, комфортный для всех

Башкортостан - один из наиболее продвинутых регионов в вопросах борьбы с молодежной безработицей. Об этом на "круглом столе", организованном в рамках встречи министров труда и занятости стран БРИКС, заявил президент российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин. Напомним, подобное мероприятие устроено впервые в истории объединения, куда входят Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южно-Африканская Республика.
Дискуссия состоялась в стенах офиса ООО "Лукойл-Уралнефтепродукт". Пути решения проблем трудоустройства обсуждали министр труда и социальной защиты населения Российской Федерации Максим Топилин, Глава нашей республики Рустэм Хамитов, председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, генеральный директор Международной организации труда Гай Райдер и другие официальные лица.
- У каждого находящегося в этом зале есть личный опыт становления как специалиста, трудоустройства, развития, "делания" карьеры в конечном итоге. Каждый из нас может вспомнить свой опыт и осознать, насколько порой было тяжело двигаться в выбранном направлении, - отметил Рустэм Закиевич.
По его словам, выпускники вузов сегодня сталкиваются с недостаточной востребованностью на рынке труда. В частности, виной тому служит их неточное представление о ситуации в данной сфере, сложившиеся у работодателя стереотипы в отношении молодых специалистов, снижение престижа производительного труда для значительной части молодежи.
- Уже подсчитано, что к 2025 году 80 процентов молодых людей будут иметь высшее образование, - сообщил руководитель региона. - Притом на рынке труда более 80 процентов составляют рабочие специальности. То есть ситуация прямо противоположная. Образовательная система во многом не успевает за потребностями рынка труда, а учебный процесс зачастую оторван от современных трудовых реалий.
Для решения этой задачи в Башкортостане применяется дуальный принцип в подготовке кадров - объединение учебного процесса с производством.
- Успешной моделью такой интеграции стали многофункциональные центры прикладных квалификаций, - добавил Рустэм Хамитов. - Для повышения конкурентоспособности выпускников колледжей мы реализуем практику временного трудоустройства. За последние пять лет по этой программе удалось найти работу для четырех тысяч выпускников. Безработные в возрасте от восемнадцати до двадцати лет в период временной занятости осваивают важные рабочие профессии.
Кроме того, в регионе осуществляется стажировка для выходцев из вузов с возмещением расходов работодателей на выплату зарплаты. В данной программе приняли участие свыше 12 тысяч человек, 70 процентов из них на выбранных предприятиях в итоге остались.
Рустэм Закиевич подчеркнул важность непрерывного обучения, упомянув систему e-learning (электронного образования), набирающую обороты.
- Мы стремимся к тому, чтобы республика стала регионом притяжения талантливой молодежи, - резюмировал Глава Башкортостана.
Михаил Шмаков, комментируя выступление Рустэма Хамитова в части высокого процента населения с высшим образованием, отметил проблему несоответствия образовательных программ и специальностей, востребованных бизнесом. Ей в свою очередь противопоставил низкий уровень заинтересованности молодых кадров в имеющихся вакансиях.
- Этот разрыв нужно преодолевать через совершенствование рабочих мест, - заключил Михаил Викторович.
Максим Топилин акцентировал внимание присутствующих на значимости подготовки системы профессиональных стандартов, осуществляемой совместно с отраслевыми союзами.
- Сейчас мы можем достичь серьезного прорывного эффекта в, казалось бы, такой простой, утилитарной работе с квалификациями, - признался Максим Анатольевич и рассказал о законопроекте по независимой оценке квалификаций и предложениях по изменению налогового кодекса. Последние подразумевают налоговые послабления для работодателей, вкладывающихся в подготовку кадров.
Гай Райдер, оценив ситуацию с безработицей за три года, сделал вывод, что с 2012-го (тогда в ходе международной конференции в Москве профсоюзами БРИКС была подписана декларация) кардинально ничего не изменилось.
- Существует очень большая потребность в конкретных действиях, - обратился к присутствующим гендиректор МОТ.
Он озвучил необходимость запуска при содействии ООН кампании по увеличению достойных рабочих мест и отметил: бороться с проблемами трудоустройства надо рука об руку с российскими коллегами.
Помимо перечисленных задач к проблемным категориям он отнес защиту прав работников и рынок труда для молодых людей из необеспеченных семей. А директор департамента МОТ по вопросам политики занятости Азита Берар-Авад подчеркнула недолговечность статуса работающих граждан.
Также на "круглом столе" говорилось о промежуточных результатах проекта по молодежному трудоустройству, реализуемого Международной организацией труда при содействии Минтруда России и финансовой поддержке Лукойла. По мнению директора департамента Михаила Кирсанова, добиться стопроцентной занятости невозможно, но стремиться следует именно к этому. В аудиторию, охватываемую программой, входят неработающие и необучающиеся молодые люди, выпускники средних и высших образовательных заведений, демобилизованные из рядов Вооруженных сил, молодые женщины в отпуске по уходу за ребенком и люди с ограниченными возможностями здоровья.
В список задач проекта, кроме упомянутого выше, входит создание системы мониторинга, внедрение механизма партнерства по созданию занятости молодежи на уровне местного самоуправления и обеспечение гарантии трудоустройства молодых людей, их профессиональное обучение. Отдельные позиции были применены в нескольких регионах в ходе пилотных проектов. Озвученные подходы, например, предоставление налоговых льгот работодателям при создании рабочих мест для молодежи, сегодня используются при составлении Дорожной карты по организации труда в России, Азербайджане, Казахстане.
- Карта и по форме, и по содержанию сделана хорошо и соответствует документам, принимаемым на правительственном уровне, - поделился своей точкой зрения Михаил Владимирович, уточнив, что основная часть мероприятий, заложенных в нее, уже реализуется в рамках иных программ другими ведомствами. - Тем не менее считаем важным сохранить документ как перечень ориентиров и дополнить его в связи с новыми реалиями.
По его мнению, работа над картой требует усилий всех уровней власти.
Результатом совместного проекта должны стать предложения в области занятости молодежи, которые лягут в основу законодательных инициатив всех стран - членов МОТ.
Кроме того, на совещании обсуждались проблемы структурной безработицы, недостаточной емкости рынка труда России, эффективности бюджетного образования в плане последующего трудоустройства выпускников и многие другие. Присутствующие отметили необходимость выбора инструментария с учетом особенностей каждой страны. К примеру, в Южно-Африканской Республике, по словам ее представителя Мтунзи Мдваба, 50 процентов всех безработных - молодые люди и женщины. У выпускников много инновационных идей, к которым не прислушиваются и не желают поддерживать финансово. Велика проблема бедности населения, поэтому молодежь обращает внимание не на фундаментальные сферы, а в первую очередь на престижные.
Вчера в рамках встречи состоялось подписание Декларации министров труда и занятости государств БРИКС. В ней отражены вопросы необходимости проведения интегрированной политики, направленной на формализацию рынка труда, повышения качественной и инклюзивной занятости. Предполагается, что следование документу поспособствует увеличению доходов населения, снижению социальной напряженности и ускорению экономического роста.
Добавим, по данным Минтруда РФ, в среднем по России безработица зафиксирована на уровне 5,5 процента.