Почему в садовом доме нельзя прописаться?

С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон №217 «О ведении гражданами садоводства», который существенно изменил жизнь дачников, в том числе и в сфере размещения жилых домов на садовых участках.

В 217-ФЗ приведено понятие садового земельного участка – это земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (п. 1 ст. 3). При этом все земельные участки с такими видами разрешенного использования, как «для садоводства», «для ведения садоводства», а также «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства», становятся равнозначными и признаются как садовые земельные участки (п. 7 ст. 54).
Из этого следует, что собственник такого участка имеет право разместить там на выбор садовый или жилой дом.
До 2019 года садоводам разрешалось строить на участках лишь жилые строения без права регистрации (прописки), а следовательно, и без права постоянного проживания в них.
Со вступлением в силу 217-ФЗ расположенные на садовом участке здания, зарегистрированные в ЕГРН как жилое строение, признаются жилыми домами. Следовательно, собственники имеют право зарегистрироваться в них по месту жительства.
При этом документы на такие дома в части наименований переоформлять не нужно (п. 9 ст. 54).
В отличие от индивидуального жилого дома садовое строение является нежилым. По сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРН о назначении зданий, таких как «нежилое строение», «сезонное использование», за исключением хозяйственных построек и гаражей, они признаются садовыми домами (п. 11 ст. 54). Статья 16 Жилищного кодекса РФ, содержащая перечень видов жилых помещений, также не относит садовый дом к жилым.
Садовый дом является лишь зданием сезонного использования, предназначенным для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (п. 2 ст. 3 217-ФЗ). А значит, в садовых домах нельзя и зарегистрироваться.