Можно ли выйти на пенсию досрочно?

Отказ в назначении досрочной пенсии можно оспорить. С помощью профсоюза. Так, например, Социальный фонд России отказал медработнику в назначении досрочной пенсии, не включив в специальный стаж отдельные периоды работы. Как быть?
На вопрос отвечает специалист отдела правовой и социальной защиты Республиканской организации Башкортостана профсоюза работников здравоохранения РФ Альберт Хуснетдинов:
– У медицинских работников основанием для выхода на досрочную пенсию служит работа не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах. Трудиться медработник должен в учреждении здравоохранения. Здесь важна именно организационно-правовая форма – это должно быть учреждение, а не ООО или АО, например. Не допускаются также иные формы некоммерческих юридических лиц – АНО, фонды.
Кроме того, в связи с пенсионной реформой досрочная пенсия медицинским работникам может быть назначена не ранее чем через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Если спецстаж выработан в 2023 году, пенсия будет назначена только в 2028 году. Возраст медицинского работника для назначения пенсии значения не имеет.
– Каковы основные причины отказа в назначении досрочной пенсии?
– Чаще всего Социальный фонд отказывается включать в стаж для назначения досрочной пенсии службу в армии, периоды работы в бывших республиках СССР, региональные праздники. За время работы юристов профсоюза сформировалась хорошая судебная практика, когда эти периоды суды засчитывают. Также в зачете времени работы в специальный стаж отказывают в случае ошибок, неточностей в наименовании должности медработника. Пенсионным органам требуется точное соответствие наименования должности Перечню должностей и учреждений, утвержденному Постановлением Правительства РФ (№ 781 от 29.10.2002). Нередко приходится уже в суде устанавливать соответствие названия должности работника Перечню и добиваться включения времени работы в стаж.
Сложности возникают и в тех случаях, когда произошло переименование, объединение организаций, структурных подразделений – судебные процессы идут тяжелее.
– Как часто юристы профсоюза сталкиваются с отказами Пенсионного фонда из-за того, что работодатель не указал или неправильно указал в сведениях персонифицированного учета, подаваемых в СФР, коды льготной работы медика?
– Каждый третий отказ Социального фонда происходит именно по этой причине. Хотя на этот счет есть Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. № 9-П, где сказано, что непредставление сведений персонифицированного учета или неправильное указание кодов льготной работы само по себе не может служить отказом для включения данных периодов работы в стаж для досрочной пенсии. В большинстве случаев в судебном порядке удается добиться включения этих периодов в специальный стаж.
– Что делать, чтобы отказов было меньше?
– Кадровым службам медорганизаций необходимо внимательно проанализировать штатное расписание и привести его в соответствие с требованиями Постановления Правительства РФ №781, которое регулирует порядок назначения досрочных пенсий. К этой работе необходимо привлекать председателей профсоюзных организаций в больницах и поликлиниках. Там, где эта работа поставлена, вопросов по досрочной пенсии не так много. Например, в Бирской ЦРБ работает комиссия по персонифицированному учету. Ни одна справка о стаже работы в больнице не выдается без подписи председателя профкома, и это позволяет максимально исключить ошибки в документе, который в последующем станет основой для назначения пенсии.
Бывает, работодатель в ходе судебного разбирательства признает, что сведения персонифицированного учета поданы некорректно, передает в отделение Социального фонда необходимые коды и дело прекращается. Но бывает, что очевидные вещи приходится доказывать в Верховном суде РБ.
– Может ли медицинский работник рассчитывать на помощь профсоюза и какую?
– Если медработник состоит в профсоюзе более 5 лет, наши юристы бесплатно подсчитают стаж для назначения досрочной пенсии, помогут составить исковое заявление и будут представлять его интересы в суде. Благодаря этой работе с начала года члены профсоюза сэкономили на юридических услугах 310 тысяч рублей.


ВАЖНО…
С начала года юристами Республиканского профсоюза работников здравоохранения направлено в суды 53 исковых заявления о восстановлении права на досрочную пенсию. 142 медработникам – членам профсоюза произведен подсчет пенсионного стажа. В судах рассмотрено 31 дело. Средняя продолжительность отсуженного юристами профсоюза периода составляет 8 месяцев. В общей сложности по удовлетворенным искам об оспаривании отказов пенсионного органа в назначении досрочной пенсии экономическая выгода членов профсоюза в связи с более ранним назначением пенсии превысила 10 миллионов рублей.