Твори добро!

В наших силах сделать Уфу городом без сирот

Детство - самая прекрасная пора жизни. Маленький человек постигает мир, огромный и полный неожиданностей. Рядом с ним - его мама и папа, другие близкие люди, готовые все объяснить, помочь, а главное - щедро дарящие крохе свою любовь. И его сердечко раскрывается навстречу, он тоже учится всему, в том числе и любить все вокруг: ласковые мамины глаза, уверенные отцовские руки, теплую бабушкину улыбку... Сколько бы ни прошло потом лет, человек впитал в себя с молоком матери: дом - это тепло и любовь. Он и сам когда-нибудь построит такой же...
Увы, в наше не голодное и не холодное, а весьма прогрессивное время не редкость, когда ребенок остается с миром один на один - выживай как хочешь. И вовсе не потому, что произошла трагедия и все его близкие погибли. Нет, 95 процентов обездоленных ребятишек в век высоких технологий - сироты социальные. Это значит, родители у них имеются, живые и, возможно, с медицинской точки зрения, здоровые. Только вот собственные дети им не нужны. Совсем.
О том, почему случается то, чего не должно быть, и, главное, как наше общество помогает детям-сиротам, мы ведем разговор с самым компетентным в этой области человеком - начальником Управления по опеке и попечительству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Русланом ХАБИБОВЫМ.

- Руслан Тагирович, расскажите, пожалуйста, историю создания вашего управления. Каковы основные цели его работы?
- Наше управление создано 5 лет назад именно с целью организации деятельности по опеке и попечительству над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
По состоянию на 1 августа в Уфе 457 детей-сирот, воспитывающихся в интернатных учреждениях. Основной же приоритет нашей деятельности - семейное воспитание, ведь семью ребенку не в силах заменить никто. Прежде всего, стараемся сохранить кровные семьи. Детей у собственных родителей забираем лишь в самых крайних случаях: когда появляется угроза их жизни или здоровью. За прошедший год выявили порядка 500 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, они самого разного возраста. Стараемся, чтобы ребенок как можно меньше времени провел в интернатном учреждении: тогда ему будет легче адаптироваться в новой семье.
Сейчас в замещающих семьях воспитываются 3 тысячи 334 ребенка: в приемных - 216 детей, на патронатном воспитании - 132, усыновлены - 1 тысяча 158 человек, под опеку переданы
1 тысяча 828 детей-сирот.
В рамках укрепления института замещающей семьи управление принимает участие во всероссийском конкурсе "Город без сирот". С
1 августа стартовало онлайн-голосование за города-участники. Мы призываем всех уфимцев проголосовать за родной город на сайте Управления по опеке www.opekaufa.ru.
- Общество движется вперед семимильными шагами. Сейчас каждый человек может, при желании, конечно, создать своей семье достойную жизнь. Почему в наше мирное время вообще существуют социальные сироты, почему их чуть ли не больше, чем в годы войны?
- В основе социального сиротства лежит неблагополучие семьи - алкоголизм и наркомания родителей, нежелание женщин заниматься воспитанием детей. Как ни больно признавать, это так. Поэтому по Уфе ежегодно порядка 330-340 граждан лишаются родительских прав. (Кстати, намечается тенденция к уменьшению количества таких семей, что не может не радовать.)
А что потом происходит с ребенком? При малейшей возможности мы стараемся вернуть его в кровную семью, это приоритетное направление. Если такое невозможно, стараемся найти для него усыновителей либо замещающую семью. Ведь одним из ключевых принципов национальной стратегии (1 июня Президент России Владимир Путин подписал указ "О национальной стратегии действия в интересах защиты детей на 2012-2017 годы") является "реализация основополагающего права каждого ребенка на жизнь и воспитание в семье": в обществе должны создаваться условия для формирования достойной жизненной перспективы каждому ребенку, для его образования, воспитания и социализации, максимально возможной самореализации. Лучше всего это сделает, безусловно, любящая семья.
- Я знаю немало семейных пар, которые, не имея собственных детей, хотят стать усыновителями, приемными родителями или опекунами. Что для этого нужно сделать?
- Для того чтобы стать кандидатом в усыновители, приемные родители или опекуны, необходимо обратиться в районные органы опеки и попечительства либо к нам в управление.
Кандидаты должны пройти обучение в социально-психологических центрах (в Уфе их 5), причем с 1 сентября нынешнего года такое обучение (в соответствии с Семейным кодексом РФ) становится обязательным. По итогам учебы - государственная аттестация, затем будущие родители получают документ о прохождении обучения. Кандидаты должны представить комплект документов - справку из органов внутренних дел, сведения о здоровье, о соответствии жилья и другие - всего около 30, чтобы доказать свою способность предоставить ребенку возможность всесторонне развиваться. И тогда орган опеки выносит положительное решение (кстати, хочу сказать, что отбор не проходят лишь 2-3 процента кандидатов). Наши специалисты и далее продолжают сопровождение ребенка: контроль, надзор и, разумеется, помощь - устройство в детский сад, школу и прочее.
Сейчас управление проводит работу по созданию системы комплексного сопровождения замещающих семей - для медико-психологической и социально-правовой поддержки детей, а также профилактики вторичного сиротства.
Решение проблемы мы видим в открытии специализированных служб по социально-психологическому сопровождению замещающих и кровных семей на базе городских социально-психологических центров. Этот вопрос нашел свое отражение в городском плане мероприятий по реализации Года благополучного детства и укрепления семейных ценностей, объявленного в Башкортостане.
- Что происходит с ребятами, для которых не удалось найти замещающую семью и которые выходят во взрослую жизнь из стен интернатных учреждений?
- Каждый ребенок-сирота имеет право дважды получить бесплатное образование. В соответствии с законом дети-сироты обеспечиваются жилыми помещениями за счет государства. До 23 лет осуществляется их постинтернатное сопровождение (по заявлению самих молодых людей). К сожалению, у некоторых выпускников детских домов формируется потребительское отношение к обществу ("Мне все должны"), что мешает их социальной адаптации. Однако жизнь - лучший учитель. Мы со своей стороны всегда готовы оказать помощь, когда она действительно требуется.
- Как в летние каникулы отдыхают ребята из интернатных учреждений?
- Скажу, что 600 детей-сирот, воспитывающихся в интератных учреждениях и замещающих семьях, направлены в санатории и в оздоровительные лагеря.
Группа ребят, воспитывающихся в приемных семьях, в Международный день защиты детей посетила Москву. Их пригласил Российский детский фонд, полностью взявший на себя финансирование данного проекта. Неизгладимое впечатление на ребят произвели аквапарк, Кремль, Большой театр, загородная резиденция Царицыно и другие достопримечательности столицы.
Конечно, и в нашем городе есть замечательные места, которые обязательно стоит осмотреть: в автобусно-пешеходных экскурсиях - в Зоологический музей, на УЗЭМиК, в парк Победы - участвовали 218 детей из замещающих семей и из детских домов №№ 1 и 9.
- Совсем скоро наступит 1 сентября. Планируются ли в этот праздничный день приятные сюрпризы для детей-сирот?
- Праздник для первоклассников из детских домов и замещающих семей в этом году мы планируем провести в кинотеатре "Родина". Будет всё: развлекательная программа, подарки и призы.
По инициативе нашего управления в Уфе стартовала ставшая уже традиционной благотворительная акция "Первый раз - в первый класс. Окажи помощь детям-сиротам". Для нашего города это важный социальный проект, который дает возможность организациям и частным лицам, неравнодушным к проблемам ребят, оставшихся без попечения родителей, сделать свой вклад в благородное дело.
- Что за мероприятия проводятся в Уфе в рамках профилактики сиротства и жестокого обращения с детьми?
- С сентября стартует городская благотворительная акция "Чуткое сердце" по выявлению беспризорных, безнадзорных детей, а также случаев жестокого обращения с несовершеннолетними; инициатором ее выступило наше управление. Хочу через вашу газету обратиться ко всем уфимцам: пожалуйста, не будьте безучастны! Если при вас обижают ребенка, кто бы вы ни были: сосед, случайный знакомый, просто прохожий, - не давайте свершиться несправедливости. Обращайтесь в полицию, напрямую в органы опеки по телефону 279-05-91 либо на наш сайт www.opekaufa.ru, где имеется специальный раздел: "Пишите".
- Какие у управления планы на будущее?
- Сегодня защита прав и законных интересов каждого ребенка - это главный приоритет государства, и от того, насколько плодотворно и эффективно будут взаимодействовать органы опеки, учреждения образования, здравоохранения и социальной поддержки, зависит будущее многих людей. Основная наша задача - максимальное устройство детей в семью, чтобы ни одного ребенка не осталось в детских домах. Это вполне реально, это в наших силах, к этому мы стремимся.

Беседовала
Ирина ШЕМАТОНОВА.

Из досье "ВУ"

Авторитетное мнение

1 июня нынешнего года Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным подписан Указ "О национальной стратегии действий в интересах защиты детей на 2012-2017 годы".
В Уфе создана единая система по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В рамках межведомственного взаимодействия уполномоченных органов и служб городские учреждения образования: школы, детские сады, учреждения дополнительного образования - играют значительную роль в процессе выявления ребятишек, оказавшихся в социально опасном положении, и от их оперативной работы во многих случаях зависят жизнь и здоровье детей.

Сынтимир БАЯЗИТОВ,
заместитель главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.