Оформил – значит, защитил

На минувшей неделе в Уфе прошел V форум «СМАРТ-садовод» с участием Главы Республики Башкортостан Радия Хабирова. В числе актуальных вопросов, которые рассматривались здесь, была работа по регистрации прав на садовые земельные участки и объекты капитального строительства. О том, как садоводам навести порядок в документах на землю и недвижимость и зачем это нужно, рассказал руководитель Управления Росреестра по Республике Башкортостан Петр КЛЕЦ.
- Петр Вячеславович, зачем садоводу регистрировать участок и дом, если и так «все свое»?
- Регистрация права – это не формальность, а защита собственности. Только с документами вы можете: продать, подарить, передать имущество по наследству, подключить газ по программе догазификации, получить компенсацию или субсидию, защитить границы от претензий соседей. Если объекта нет в реестре недвижимости - ЕГРН (в базе Росреестра), для государства его не существует – а значит, нет и прав.
- Что дает внесение сведений в ЕГРН на практике?
- Это гарантия защиты имущественных прав, возможность распоряжаться имуществом, подключаться к программам газификации и инфраструктурного развития. Плюс – корректное налогообложение и отсутствие проблем при наследовании.
- Что такое «дачная амнистия» и кто может ею воспользоваться?
- Это упрощенный порядок регистрации прав на садовые и жилые дома, действующий до 1 марта 2031 года. Чтобы оформить дом, достаточно технического плана (его готовит кадастровый инженер) и правоустанавливающего документа на землю – разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию не требуются. Амнистия распространяется на дома, построенные на участках для садоводства, индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства.
- Как и куда подать документы?
- Подать заявление и документы в Росреестр граждане могут самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде через офисы МФЦ либо же в электронном виде через Личный кабинет на портале Росреестра или портал Госуслуг. Пошлина за госрегистрацию - 700 рублей. Если дом не стоит на кадастровом учете, то госпошлина за единую процедуру учета и регистрации составит 1000 рублей. Срок регистрации бытовой недвижимости, к которой относятся и жилые дома - не более трех рабочих дней.
- В прошлом году вступил в силу новый закон, согласно которому введен принцип «построил - оформи». О чем речь?
- Принцип простой: по завершении строительства у гражданина или организации возникает обязанность зарегистрировать право собственности на объект недвижимости. В ином случае ресурсоснабжающие организации не подведут к дому газ, воду и иные необходимые коммуникации. Действие закона не распространяется на здания и сооружения, построенные и фактически эксплуатируемые до 1 марта 2025 года. Однако в ходе контрольно-надзорных мероприятий в сфере землепользования уполномоченные органы всегда запрашивают сведения о правоустанавливающих документах, в том числе на расположенные на участке дома. Одновременно проводятся разъяснительные и консультационные мероприятия, направленные на стимулирование добровольной регистрации прав на недвижимость.
- С какими проблемами чаще всего сталкиваются садоводы при оформлении?
- Основные сложности: старые документы на землю, требующие актуализации; реестровые ошибки в границах – наложения, споры с соседями; расположение участка в охранных зонах (ЛЭП, газопровод, водоохранная зона); несоответствие вида разрешенного использования фактическому. Росреестр проводит консультационные выезды в СНТ и помогает устранять ошибки в приоритетном порядке.
- Есть ли динамика в оформлении недвижимости в СНТ?
- Да, и она положительная. По состоянию на 1 января 2026 года, в республике учтено 243 тысячи 712 садовых и огородных земельных участков – это значительно больше, чем год назад. Доля зарегистрированных прав выросла с 94,8% до 96,1%. Количество зарегистрированных садовых домов увеличилось с 95 тысяч 880 до 101 тысячи 907, при этом 99% из них имеют оформленные права. Однако на самом деле незарегистрированных объектов намного больше – мы просто о них не знаем.
- Как садоводу попасть в программу догазификации?
- Ключевое условие – зарегистрированные права на земельный участок и дом. Без этого техническое подключение невозможно. По актуализированному плану-графику в программу включено 4883 домовладения в 421 СНТ по республике. По состоянию на конец 2025 года, подключение выполнено в 831 домовладении.
- Что такое комплексные кадастровые работы (ККР) и зачем они садоводу?
- ККР – самый эффективный способ уточнить границы всех участков и строений на территории одного кадастрового квартала. Результат: прозрачные границы, меньше споров, возможность подключить коммуникации, автоматическое выявление незарегистрированных строений. Работы проводятся за счет бюджета разных уровней или на средства самих садоводов.
- Где уже прошли ККР?
- В 2025 году за счет бюджета работы завершены в 32 СНТ Уфимского, Баймакского районов и городских округов Стерлитамак, Нефтекамск, Мелеуз, Бирск, Белебей. Еще 7 СНТ Уфы – «Дубовая роща», «Фиалка», «Приозерный», «Октябрь», «Дружба», «Отдых», «УТТУ-1» – провели работы за свой счет.
- Можно ли получить компенсацию на кадастровые работы?
- Да. Согласно приказу Министерства сельского хозяйства республики СНТ могут получить субсидию до 90% затрат на инженерное обеспечение, включая ККР. В 2025 году такую поддержку получили 13 товариществ. Главным распорядителем бюджетных средств в рамках программы является Министерство сельского хозяйства республики. Более подробные условия можно уточнить в ГКУ «Управление по развитию СНТ и ОНТ Республики Башкортостан».
- Как узнать, будут ли в моем СНТ проводиться ККР?
- Информация публикуется заблаговременно – обычно за год – на сайте Росреестра, сайте ППК «Роскадастр», порталах муниципальных администраций, информационных стендах в СНТ. Владельцы участков об этом также уведомляются.
- Как отличить официальное уведомление от мошенников?
- Официальные уведомления приходят только в Личный кабинет на Госуслугах или на e-mail, указанный в ЕГРН. Росреестр никогда не присылает сообщения о комплексных кадастровых работах через мессенджеры, соцсети и не размещает ссылки на сторонние сайты.
- Что делать, если получил уведомление о ККР?
- Три шага: первый – обеспечить доступ кадастровому инженеру на участок для замеров; второй – предоставить старые документы на землю или дом для регистрации; третий – ознакомиться с проектом карты-плана территории и при возражениях по границам подать их письменно в согласительную комиссию.
- А если при ККР площадь участка изменится? Не потеряет ли садовод землю?
- Закон защищает собственника. Допустимая погрешность – до 10% без вашего согласия. Если уменьшение больше – внесение сведений в ЕГРН приостанавливается до получения вашего письменного согласия. Ни один квадратный метр не будет изъят без вашего ведома.
- Можно ли перевести садовый дом в жилой?
- Да, такая процедура предусмотрена. Для этого дом должен соответствовать параметрам жилого помещения: быть капитальным, иметь условия для круглогодичного проживания.
- Имущественные проблемы возникают и у самого садового товарищества. Сегодня в Правительство по инициативе Росреестра внесен законопроект, упрощающий оформление общего имущества СНТ. В чем суть нового законопроекта для садоводов?
- Сегодня земля общего пользования, дороги и инфраструктура СНТ нередко принадлежат самому товариществу как юридическому лицу, либо же - вообще не оформлено. Согласно новому законопроекту право на такое имущество теперь будет переходить в общую долевую собственность владельцев земельных участков в СНТ пропорционально площади их участков, причем автоматически – с момента постановки общего имущества на государственный кадастровый учет в Росреестре – по аналогии с общим имуществом собственников помещений в многоквартирных домах - без необходимости проведения собраний, расчета долей, отдельной регистрации прав.
Еще одно преимущество законопроекта в том, что если общее имущество уже стоит на кадастровом учете и закреплено за СНТ, то при желании садоводов на основании решения общего собрания предусмотрена возможность передачи этого имущества собственникам земельных участков без каких-либо налоговых последствий для товарищества.